新疆生产建设兵团十二师坚持预防为主 调解为主 积极构建 和谐劳动关系 

????2017年，十二师劳动争议仲裁委坚持“调解为主”思路，强化四个方面措施，充分发挥劳动人事争议仲裁化解纠纷，降低非访风险的稳压器作用。

????加强基层仲裁调解组织建设，实现工作重心下沉。目前，十二师在团场、集团公司成立了46个基层劳动争议调解组织，有专兼职调解员252人，实现了基层劳动争议调解组织全覆盖。同时，加强对基层劳动争议调解员业务培训与指导，进一步提升基层调解员的调解技巧和处理能力，提高办案效率和质量，为妥善化解各类劳动争议纠纷提供坚强的阵地保障。

????加强源头治理，加大行政执法力度。实际工作中，关注重点领域和薄弱环节，做好劳动关系突出矛盾排查化解工作，及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其是解决拖欠农民工工资问题，加强源头治理，扎实开展专项整治，确保农民工按时足额拿到工资。做好劳动关系协调工作，指导企业在化解过剩产能中依法妥善处理职工劳动关系，维护好分流安置职工合法权益。加强调解仲裁和监察执法工作，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。

????组织各种专项执法检查3次，共检查各类用人单位28户，涉及劳动者4200余人，其中专项整治处理解决拖欠农民工工资陈案4件，涉及劳动者15人，涉及金额82万元；截止目前，共受理各类用人单位劳动者投诉案件21件，涉及人数180余人，涉及金额460万元，基本协调处理解决。

????加强部门联办协办，构建仲裁调解长效机制。继续有力推进仲裁调解部门与司法、信访、工会相关部门信访办案联动创新机制，形成有效协调联动，破解历史遗留、集体上访、不良上访难题。同时，把信访与调解作为重点，建立仲裁调解部门与多部门联合接访、联动下访、矛盾纠纷集中排查化解等长效机制，发挥好仲裁调解将信访矛盾化解在初期和萌芽状态的积极作用。

????加强仲裁调解力度，实现调裁结合。发挥劳动争议调解简便快捷、高效灵活、柔性化解的优势，着力完善立案调解制度，坚持“介入迅速、化解积极”原则，有效组织案外调解、案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解，把调解工作贯穿办案工作始终。在接访工作上做文章，掌握案情要确保精准全面，充分做好用人单位和劳动者思想工作，以法律、法规和政策说服当事双方，通过调解尽量降低纠纷双方的争议，实现能调不裁，调裁结合，将双方矛盾化到最小。

????截至目前，共受理劳动争议仲裁案件18件，不予受理3件。受理案件已结案16件，其中，裁决1件，调解11件，撤诉4件。（葛红琴）