解读2017教育公报：技工教育统计数据一枝独秀 

????7月19日，《2017年全国教育事业发展统计公报》发布。在各组数据中，技工教育统计数据一枝独秀。

????统计数据显示，截至2017年底，全国技工院校所数、毕业生人数下降比例最小，在校生、招生和教职工人数独自增长。

????技工院校招生独自增长。数据显示，全国中等职业教育招生582.43万人，比上年减少10.91万人，下降1.84%。其中，普通中专招生246.25万人，比上年减少8.94万人；职业高中招生148.40万人，比上年减少3.04万人；技工学校招生130.91万人，比上年增加3.71万人；成人中专招生56.88万人，比上年减少2.65万人。

????技工院校在校生独自增长。数据显示，中等职业教育在校生1592.50万人，比上年减少6.52万人，下降0.41%。其中，普通中专在校生712.99万人，比上年减少5.13万人；职业高中在校生414.06万人，比上年减少2.52万人；技工学校在校生338.21万人，比上年增加15.06万人；成人中专在校生127.24万人，比上年减少13.92万人。

????技工院校毕业生下降最少。数据显示，中等职业教育毕业生496.88万人，比上年减少36.75万人，下降6.89%。其中，技工学校毕业生90.48万人，比上年减少2.59万人，下降2.78%。

????技工院校教职工独自增长。数据表明，中等职业教育学校共有教职工107.97万人，比上年减少0.64万人，下降0.59%。其中，普通中专教职工39.68万人，比上年减少4581人；职业高中教职工34.38万人，比上年减少880人；技工学校教职工26.86万人，比上年增加3512人；成人中等专业学校教职工5.97万人，比上年减少3939人。

????技工院校所数下降比例最小。全国中等职业教育共有学校1.07万所，比上年减少222所，下降2.04%。其中，技工学校2490所，比上年减少36所，下降1.43%。

????聚焦职教与您一同解读《2017年全国教育事业发展统计公报》，透过数据，揭秘职业教育发展现状。

????中职教育数据持续走低

????技工院校放光芒

????从数据来看，中等职业教育发展似乎身陷瓶颈，学校数量、在校生人数、毕业生数量、教职工数量及专任教师人数已连续四年下滑，持续走低。

????但事实上，这与教育规划中的政策是相符的。可以说，中职教育正在重新“洗牌”，以改变我国中职院校“数量过多、规模过小，教学资源分散、办学效率偏低”的现状，集合优质资源，集中火力攻坚克难，使优质中职学校做大做强。

????而经过这些年不断的调整与变革，我们已取得不小成效：中职院校生师比不断收缩，由2014年的21.34降低为2017年的19.59，已达到国家不高于20的标准。这表明，较之从前，学生受关怀程度更高，与教师的互动交流也更为频繁和密切。

????纵观整体后，今天，我们重点来看看，各类中等职业教育的具体情况。

????通过统计图表可看出，虽然普通中等专业学校、职业高中及成人中等专业学校各项指标均呈下降态势，但技工学校却“异军突起”，逆势上扬：虽然2017年学校数量较上年减少了36所，毕业生减少了2.59万人，但招生人数反增加3.71万人，在校生增加15.06万人，教职工增加3512人，专任教师增加2352人。

????政策体系为技工教育搭桥铺路

????那么，技工教育为何能喜迎“春天”呢？

????厦门技师学院副院长黄曼霞一语道破其中玄机：无论是国家还是地方，都给了很多政策上的红利。社会上现在缺少技能人才，以前学生就业是我们找企业，现在是企业主动来找我们要学生。

????的确，技工教育的发展离不开政策体系的搭桥铺路。

????习近平总书记指出：工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍。

????作为一个制造业大国，我们的人才基础应该是技工。

????要大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。

????这些重要论述把技能人才的地位提升到一个新高度。

????2016年12月，人社部印发《技工教育“十三五”规划》，这也是我国首个技工教育五年规划。《规划》既明确推行终身职业技能培训制度，又要求学校构建现代技工教育体系。它提出技工教育建设的10项发展指标，更明确了“技工教育援助计划”“技工院校师资能力提升计划”“技工教育高端引领计划”等一系列实际措施。

????2017年2月6日，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署，在我们党和国家历史上尚属首次。它提出“加快发展技工教育，支持技师学院建设”，确立了技工教育在现代职业教育体系建设和体制改革中的地位，为各地政府和人社部门抓住机遇，大力发展技师学院和壮大技工教育提供了政策导向。

????2017年11月28日，人社部印发《关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见》，明确技工院校教师职称制度改革工作在全国范围内全面推开。

????《意见》指出切实改变唯论文、唯学历倾向，不将论文作为技工院校生产实习课指导教师职称评审的限制性条件；设置实习指导教师系列正高级职称；下放技工院校教师职称评审权限，推动技工院校自主开展高级职称评审试点。

????2017年12月，《中国技工院校发展报告（2017年）》发布，这是人社部第一个系统梳理技工院校年度发展情况的报告。

????《报告》对技工院校提出了明确的发展目标，即技工院校必须为加快转变经济发展方式提供强有力的技能人才支撑，要建设与经济社会发展更加匹配的现代技工教育体系。同时，《报告》也为技工院校改革创新转型发展指明了方向：要完善技工院校的技能人才培养体系，同时，形成学校与政府、产业、企业一体化的协调发展机制。

????政策杠杆向技工教育倾斜

????真金白银的投入逐年增加

????除了政策上的倾斜，技工教育也获得不少真金白银的投入。

????近年来，通过实施中职基础能力建设、中职示范校建设、现代职业教育质量提升计划、国家高技能人才培训基地建设等项目，中央财政累计投入近70亿元。这也带动了地方政府加大投入力度，提升技工院校整体实力。

????2017年，多省市实施“雨露计划”，鼓励贫困家庭子女就读技校，并给予每人每年3000元的资金补助。

????重庆市15所技工院校相关专业获建实训基地项目，获取财政补贴100万元至300万元不等。

????长沙市对入读技工院校的城乡初、高中毕业生进行实训补贴，累计投入超过565万元，该经费主要用于技工院校改善实训条件、购置实训设备和耗材、培养“双师型”教师等方面。

????山西省将技工院校部分学生纳入高校大学生享受财政补贴的创业培训范围，其补贴标准、培训实施、管理流程等事项按照高校大学生开展创业培训规定执行。

????可以说，在过去的一年里，技工教育建设工作全面发力，多点突破，建设技能强国正汇聚起强劲力量。

????风起扬帆正当时，技工教育大有可为。2018年3月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》，要求进一步提高技术工人的政治待遇、经济待遇和社会待遇。

????这对技工院校的发展无疑是个巨大的利好消息，技工院校必须抓住机遇，狠抓落实，为更好地培养和造就大国工匠与技能人才，促进就业优化，推动中国制造实现转型升级、中国经济发展跃上中高端贡献自己应有的力量。

????（来源：聚焦职教）